• +7 (812) 602 29 38

ПМООС и ОВОС. Разработка и согласование разделов мероприятий по охране окружающей среды, оценки воздействия на окружающую среду, в том числе при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности во внутренних морях

Оценка воздействия на окружающую среду, в том числе при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности во внутренних морях

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — это процесс, в ходе которого принимается экологически направленное решение о возможности проведения планируемой хозяйственной деятельности. В течение этого процесса определяются вероятные неблагоприятные воздействия и возможные экологические последствия, а также разрабатываются меры по их предотвращению или уменьшению. В основу проведения ОВОС положен принцип вероятности потенциальной экологической угрозы какой-либо хозяйственной или другой деятельности. Обязательна оценка каждого этапа документации проводимых работ, до её подачи на государственную экологическую экспертизу.

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) является разделом проектной документации. Раздел проектной документации ПМООС разрабатывается на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также на линейные объекты.

Разработка документации проводится в соответствии с требованиями технического задания заказчика, осуществляется техническое сопровождение при прохождении государственной экспертизы, а также государственной экологической экспертизы.

Проводится разработка Технологических регламентов по обращению со строительными отходами.

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)

Законодательство
  • Федеральный закон №232-ФЗ от 18.12.2006г - проекты и результаты инженерных изысканий проводятся в рамках единой государственной экспертизы (изм. на 14.10.2014).
  • Градостроительный кодекс Российской федерации №190-ФЗ от 29.12.2004г. (редакция, действующая с 22 января 2015 года).
  • Постановление Правительства РФ от 01.02.2006г. №54 о государственном строительном надзоре в РФ – утверждено Положение о государственном строительном надзоре (с изменениями на 29 апреля 2014 года)
  • Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009г. №624 – утвержден перечень видов работ, который в соответствии с градостроительным кодексом должны выполняться юридическими лицами, имеющими свидетельства, выданные СРО о допуске к ним.
  • Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды №372 от 16.05.2000г. "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".
  • Федеральный закон №155-ФЗ.
Порядок проведения государственной экспертизы

Порядок проведения государственной экспертизы и состав проектной документации определяется требованиями

  • Градостроительный кодекс РФ, действующие нормативные документы
  • Постановление правительства РФ № 145 от 5 марта 2007г. «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (с изменениями на 10 декабря 2014 года)
  • Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008г. № 87 «О составе разделов проектной документации требования к их содержанию» (вступили в силу с 1 июля 2008 г.) (с изменениями на 10 декабря 2014 года)
Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008г. № 87 «О составе разделов проектной документации требования к их содержанию» определяет

  • Состав разделов проектной документации в отношении различных видов объектов капитального строительства (объектов производственного и непроизводственного назначения, линейных объектов) и в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта этих объектов, а также требования к содержанию разделов соответствующей проектной документации.
  • Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать следующие разделы: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка; архитектурные решения; конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; проект организации строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства; перечень мероприятий по охране окружающей среды; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; мероприятия по обеспечению доступа инвалидов; смета на строительство; иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
  • Для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, необходимо в полном объеме разрабатывать такие разделы, как "Проект организации строительства" и "Смета на строительство".
Государственная экологическая экспертиза

Государственная экологическая экспертиза 174-ФЗ от 23.11.2005г.

Статья 11 – Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) проекты соглашений о разделе продукции;

4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ);

5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

6_1) материалы, обосновывающие преобразование государственных природных заповедников в национальные парки; (Подпункт дополнительно включен с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 406-ФЗ)

7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

7_1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, на Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; (Подпункт дополнительно включен с 31 мая 2008 года Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 75-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 243-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2014 года Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 181-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

7_2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности (подпункт дополнительно включен с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ);

7_3) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации (подпункт дополнительно включен со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ); С 1 января 2018 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона будет дополнена подпунктами 7_5 и 7_6.

Подлежит ГЭЭ с вступлением №219-ФЗ

  • проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением случаев, если такая проектная документация входит в состав материалов обоснования лицензий в соответствии с подпунктом 4 настоящей статьи;
  • материалы обоснования комплексного экологического разрешения, разрабатываемые в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, в случае, если указанные материалы не содержат информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проведенной в отношении объектов, указанных выше

Контакты

196191, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.7 литер А, офис 519, 535.
тел./факс: +7 (812) 602-29-38
эл.почта: kosmos_eco@mail.ru
центр экологической информации: ecoprofi.info
соц.сети:  Instagram  ВКонтакте Facebook   YouTube

Задайте свой вопрос по телефону

+7 (812) 602 29 38

Если Вам не удалось дозвониться, напишите свой вопрос в форме обратной связи и эксперт с Вами свяжется.

Напишите нам и эксперт с Вами свяжется